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在“双线战役”中深化“五型”政府建设
http://www.jxnews.com.cn    2020-03-15 23:01  来源:江西日报
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    ■ 罗志强

    统筹推进疫情防控和经济社会发展,既是对政府治理体系和治理能力的一次大考,也是对我省“五型”政府建设成效的一次集中检验。新冠肺炎疫情发生以来,我省多管齐下、多措并举,在大战大考中进一步深化“五型”政府建设,持续增强政府理解力、执行力、创造力、公信力,着力引导全省政府系统及党员干部以统筹兼顾之谋、组织实施之能、科学防控之智、责任担当之勇,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双线战役”胜利。

    增强理解力,以统筹兼顾之谋下好谋划“精准棋”。疫情防控和经济社会发展都关乎重大、不容闪失、不可偏废。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,正确理解党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,用全面、辩证、长远的眼光精准研判形势、精心谋划全局、精细部署任务,着力提高统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的前瞻性、科学性、精准性。一是正确处理好管与放的关系。“管”要更加精准务实,“放”要确保规范有序,既不因为疫情形势向好、我省响应等级调整而麻痹松懈、放松警惕,也不因疫情风险而畏首畏尾、裹足不前。要着力推动“差异化”“精准化”防控,加快形成日常性、常态化的疫情防控工作格局。二是正确处理好危与机的关系。充分认识疫情的冲击是短期的、总体可控的,深刻认识挑战与机遇是并存的、相互转化的,这就要求既严防疫情反弹,又积极抢抓国家政策机遇、产业发展机遇、治理升级机遇,努力变压力为动力、善于化危为机。三是正确处理好近与远的关系,既立足当前,着力抓好疫情防控,加快恢复经济正常运行;又着眼长远,统筹抓好改革发展稳定各项工作,特别是事关全面建成小康社会各项任务。

    增强执行力,以组织实施之能打好政策“组合拳”。统筹推进疫情防控和经济社会发展贵在落实。要坚决把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地,力戒形式主义、官僚主义作风,坚定不移抢时间、保进度、强弱项、补缺口,切实把各项政策的“硬货”“干货”转化为促进经济社会发展的实际成效,尽量将疫情造成的缺口和损失补回来。一是落实减负政策。全面落实国家系列减税降费和我省以“稳增长20条”为统领的“1+N”政策体系,同时督促相关部门细化配套举措,进一步减轻企业负担。二是落实融资政策。开展银企对接,引导金融机构简化流程、主动服务,推动国家金融扶持实体经济和我省“金融15条”等政策落地,满足企业合理融资需求。三是落实援企帮扶政策。开展各级领导挂点帮扶园区和企业,对规上企业和重点项目实行帮扶特派员全覆盖,做到点对点、面对面服务。

    增强创造力,以科学防控之智当好服务“排头兵”。疫情造成人流物流受阻,暴露出传统的“见面办”政务服务模式的短板与不足。大力推进网络信息技术在政务服务中的运用,以“智治”化解难题是各级政府系统今后做好公共服务的必然要求。要持续深化“放管服”改革,简化办事环节,优化服务流程,打造全天候、立体化、无缝隙、零时差、有温度的政务服务系统。一是优化服务机制。积极推广在线办事,全面提升政务服务规范化、便利化、智能化水平,为疫情防控和经济社会发展提供坚实保障。比如,依托“赣服通”平台,设立企业“复工复产服务专区”,推进企业注册、融资、担保等业务在线办理,实现企业复工复产备案“掌上办”。二是创新服务方式。对涉及疫情防控的重大项目、重点物资、生活必需品生产运输企业,采取“容缺受理”“承诺+备案”方式,特事特办、快办快审。三是拓展服务内容。加强涉疫法律服务,帮助各类企业特别是中小企业解决受疫情影响造成的合同履行、劳资关系等法律问题。

    增强公信力,以责任担当之勇守好岗位“责任田”。在“双线战役”中践行初心使命,交出合格答卷,是当前党员干部最重要的责任和担当,也是增强政府公信力的重要途径。全省政府各级领导干部必须增强责任之心,把初心落在行动上、把使命担在肩膀上,在其位谋其政,在其职尽其责,主动担当、积极作为。一是涵养担当精神。要自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持守土有责、守土担责、守土尽责,不尽全力绝不轻言放弃,不获全胜决不轻言成功。二是锤炼担当能力。要增强工作本领,提高综合能力和驾驭能力,从肩负的重要职责出发,重视学习、勇于实践、善于总结。三是强化担当激励。要坚决落实中央文件要求,在“双线战役”实践中考察、识别、评价、使用干部,对工作落实有力、成绩显著的单位和个人,通过及时奖励等方式予以激励;对失职失责、落实不力、弄虚作假等行为,敢于动真碰硬,该问责的严肃问责,该调整的果断调整。

    (作者单位:中共江西省委党校公共管理学教研部)

 
 
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