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持续发力提升贸易便利化水平
http://www.jxnews.com.cn    2020-06-09 22:51  来源:江西日报
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  特邀嘉宾

  张格萍 南昌海关关长、党委书记

  海关处于我国对外开放的最前沿。江西内陆开放型经济试验区获批,是以习近平同志为核心的党中央对江西革命老区的亲切关怀。南昌海关要干在实处、走在前列,争创新时代“第一等的工作”,为高标准高质量高水平建设试验区贡献力量。

  ●破除开放瓶颈,在打通观念、物理、制度“三个阻隔”上持续加力

  推进试验区建设,南昌海关要坚决贯彻习近平总书记对江西工作提出的“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求,按照省委部署,破除开放瓶颈,着力打通观念、物理、制度等各类障碍阻隔。

  打通观念阻隔,“不以江西为世界、而以世界谋江西”。海关要传承红色基因,弘扬井冈山精神、苏区精神和长征精神,跳出内陆思维,树立全球视野,推动红色基因与海关元素深度融合,以开放促改革、促发展、促创新。

  打通物理阻隔,把沿海口岸搬到“家门口”。畅通江西“南下东进”“北上西联”的开放大通道。持续打通水上通道,支持加密长江水运内支线航班,推动江海直达、江海联运、通江达海;打通陆上通道,服务赣欧班列双向对开、常态运行,打造“粤(闽)-赣-欧”国际贸易新通道;打通空中通道,支持新增航线、加密航班,增强航空枢纽功能;打通网上通道,促进跨境电商、国际邮件、国际快件加快发展。

  打通制度阻隔,打造内陆制度型开放的“样板间”。复制推广一批,抓好60项自贸区海关监管创新制度的落地见效,只要企业有需求,海关就要有回应;积极争取一批,推动“两类通关、两区优化”等改革项目在江西率先落地;先行先试一批,探索创新关税保证保险用于跨境电商业务、进出口食品检测第三方结果采信、海关高级认证企业进口免担保验放等制度措施。

  ●对标国际一流,在实现“通关与沿海同样效率”目标上深挖潜力

  近年来,围绕落实省委、省政府“通关与沿海同样效率”要求,南昌海关积极行动,取得显著效果。目前,我省进、出口整体通关时间分别居全国第8位和第4位,均居中部六省第一,通关与沿海同样效率目标基本实现。但对照世界银行营商环境指标,对标上海、北京等城市先进经验,仍有差距。南昌海关将开展新一轮专项行动,内外联动、深挖潜力,努力打造“四最”营商环境。

  让通关少耗时。全领域提高涉企办事效率,全天候保障一线通关作业,大力推广提前申报,加强海关与港口、物流环节的信息交互、流程衔接,持续压缩进出口通关时间。

  让企业少花钱。通过减税、免税、保税、退税等举措,今年全年预计为企业减少资金占用、节约成本156亿元。同时,会同商务、银行、信保等部门在全国率先推出“关助融”项目,助力解决外贸企业融资难、融资贵问题,首批为12家企业获得授信额度60亿元。

  让企业少跑路。推进国际贸易单一窗口建设,打造跨境贸易智慧通关新模式,实现海关业务一网通办。实施无纸化通关、不见面审批、货主不到场查验、检验检疫证书信息电子化等模式,让企业“一次不跑”。

  ●对接国家战略,坚持问题导向,在用好开放平台上精准发力

  目前,江西已实现全省海关机构设区市全覆盖。要坚持问题导向,在用好开放平台上精准发力,推动江西加快构建内外并举、全域统筹、量质双高的开放格局。

  充分发挥“口岸+指定监管场地”综合功能。做强口岸基础,推动加强口岸卫生检疫、动植物检疫基础设施建设,建立口岸生物安全监测预警体系,探索建设重大疫情和口岸公共卫生等安全应急管理机制。做大口岸平台,支持做大昌北国际机场航空货运平台,打造赣州国际货运集散地,建设九江区域性航运中心,增强口岸辐射功能,助力建设对接“一带一路”的商贸物流节点。做优口岸功能,用好整车进口和进境肉类、粮食、冰鲜水产品、食用水生动物、水果等指定口岸功能,形成物流集聚,发展口岸经济。

  加快形成“保税+新兴业态”叠加效应。落实国务院促进综合保税区发展21条措施,以《综合保税区发展绩效评估办法》出台为契机,把绩效评估的压力转化为加快发展的动力。支持南昌、赣州、九江等综合保税区建设加工制造、研发设计、物流分拨、检测维修、销售服务五大中心。开展跨境保税交易,打造国际陶瓷“线上+线下”交易平台,服务景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设。助推南昌、赣州、九江跨境电商综试区做大做强,培育外贸新动能。

  积极推动“平台+产业链”融通发展。推动用好国际国内两个市场、两种资源,建设可控可用、畅通融通的产业链供应链,构建国内国际双循环相互促进的发展新格局。畅通全球供应链,以更大的力度推动海关国际合作,搭建国际产业合作平台。融通国内合作链,依托开放口岸和海关特殊监管区域,积极承接新兴产业布局和转移,推动产业区内外集群、上下游配套,以平台助推产业,以产业支撑平台。建强特色产业链,综合运用关税、原产地、技术性贸易措施等政策,对全产业集群企业拓展保税政策支持范围,推动强链、补链、延链、扩链,助力做强江西航空、电子信息、有色金属、家具、中医药等优势产业链。

 
 
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