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击楫风浪 迎难而上
//www.jxnews.com.cn    2021-01-21 05:20  来源:江西日报
——2020年江西政法工作回眸
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  本报记者 杨 静

  2020年是极不平凡的一年。一个“极”字,包含了波澜壮阔和万千风险。

  困难前所未有,经验无例可循。江西政法战线坚决贯彻党中央和省委决策部署,立志如山、勇担重任,击楫风浪、迎难而上,战胜一个个挑战,打赢一场场硬仗,防范化解一系列风险隐患,为国家政治安全、社会公共安全、人民生命财产安全筑起了一道坚固的铜墙铁壁。

  这一年,江西社会大局保持了“五个未发生”良好态势,公众安全感、满意度再次创下新高,扫黑除恶专项斗争持续保持全国第一方阵,连续16年被评为全国综治考评优秀省。

  大考中有担当

  一手抓防控一手助发展

  战“疫”如大考,淬炼忠诚担当,砥砺为民初心。

  2020年1月24日,江西启动重大突发公共卫生事件I级响应。省委政法委第一时间下发通知,向全省政法干警和7万余名网格员发出抗击疫情的动员令。

  号令既出,动若风发。

  “我报名!我加入!”请战的声音,从全省各级政法综治战线争先恐后地发出。

  最短时间,最快速度,全省5万余名公安民警辅警奔赴机场、高铁站、火车站、汽车站、码头等重要交通枢纽,夜以继日坚守在2.16万个检查站点和治安卡点,检查车辆363.4万余辆次、人员741.7万余人次。

  不放过一丝隐患,不遗漏一个角落,百万平安志愿者、网格员奔走在大街小巷,入户摸排、日夜值守,买菜送药、抗疫宣传,用脚底板织就了一张联防联控的大网。

  大疫之下,矛盾叠加。全省政法机关依法加大打击力度,从严惩处了一批哄抬物价、囤积居奇、制假售假等涉疫犯罪;全省各级综治中心高效运转,化解矛盾纠纷15609件,把各类不稳定因素发现在萌芽、化解在基层。

  迎战疫情,政法战线坚守一线、冲锋在前,确保社会安定有序、人民生活平稳;服务发展,政法战线步履铿锵,进退有度,筑起“六稳”“六保”法律屏障。

  企业要复工,政法机关提供法律服务。从研判疫情影响,梳理法律风险,发布预警信息,到为企业提供法律咨询服务、开具“法治体检”报告,再到推行“一链办理”“不见面办理”“自助办理”,过去的一年,全省政法机关多措并举,精准助力企业复工复产、稳企稳岗。

  企业要发展,政法机关尽心法治保障。人民法院加大善意文明执行力度,建立失信被执行人信用承诺、信用修复激励机制,破产案件“府院联动机制”,采取“活封”“活扣”保全措施,帮助受疫情影响企业渡过难关;检察机关落实少捕慎诉司法理念,做到能不捕的不捕,能不诉的不诉,能适用缓刑的依法建议适用缓刑,严防“案子办了,企业垮了”。

  一手抓防控,一手助发展,江西政法战线用非常时期的非常之举,为疫情防控与经济恢复发展注入了磅礴的法治力量。

  危机中有智慧

  市域社会治理试点百花齐放

  战“疫”如大考,考验政法干警的担当作风,更考验社会治理的能力水平。

  2020年,江西市域社会治理现代化试点全面启动。各地立足实际,探索具有江西特色、市域特点、治理特性、时代特征的社会治理新路径,一块块市域社会治理“试验田”百花齐放、欣欣向荣。

  人员管理“一码”通行,复产态势“一图”研判,指挥调度“一平台”保障,这是打赢新冠肺炎疫情防控总体战的江西“战术”,小小二维码彰显了治理功夫。

  江西因势而动,充分利用大数据技术,为市域社会治理现代化赋能。从跨部门大数据办案平台的上线,到“雪亮工程”“智慧小区”的深度应用,从综治信息平台升级改造,到平安江西指数体系建设,借力“互联网+”,江西社会治理有了广阔前景。

  如今,以省级公共安全视频监控共享平台为中枢,各部门和社会主体数字资源实现了平台联通、数据融通、智能分析,42.5万路视频资源覆盖全省98.6%的行政村,推动社会治理从“灭火”向“防火”、从处置向预防转变。

  发动群众、组织群众、依靠群众,这是社会治理的智慧。如何把分散的力量拧成一股绳?江西畅通公众参与社会治理的途径,广泛动员社会各界力量投身于平安建设、志愿服务,组建起一支180万余人的平安志愿者队伍,并在城乡推广1名社区民警配备2名辅警和若干网格员的“1+2+N”和“一村一警”警务模式,让“独角戏”变为“交响曲”。

  从影响平安的一个个问题抓起,市域社会治理变得更加有的放矢。

  群众痛恨什么,就严厉打击什么——

  为期3年的扫黑除恶专项斗争进入收官之年,江西扫黑除恶不歇气、不间断、不止步,梳理重点,倒排工期,挂图作战,将“六清”行动进行到底。同时,着眼于常治长效,推动“1+N”机制成型入轨。

  目之所及,天朗气清。截至2020年底,全省共打掉黑恶组织1218个,判决2519件19103人,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”3984件,执行财产刑到位率95.1%。整体绩效居全国前列。

  群众烦心什么,就用心解决什么——

  “云剑”“云电”“云端”……聚焦电信网络诈骗,专项整治行动压茬推进,累计破获电信网络诈骗案件18785起,有力地遏制了电信诈骗高发态势。

  2020年,全省八类严重刑事案件下降10.3%,治安案件下降14.4%。在纷繁涌动的危机挑战中,平安成为江西最鲜明的底色。

  变局中开新局

  政法领域改革行稳致远

  直面大考,江西深入推进政法领域关键环节改革,着力在补短板、强弱项上下真功夫、苦功夫。

  2020年12月17日,抚州市中级人民法院院长赖彩明担任审判长,公开审理一起故意杀人案。抚州市人民检察院检察长宋智勇作为公诉人出庭支持公诉。

  法检“两长”带头办理重大疑难复杂案件和出庭支持公诉,是贯彻落实司法责任制改革要求的具体体现。一年来,江西完善法官、检察官员额管理和履职保障机制,深入推进完善入额领导干部办案制度,司法质效和公信力不断提升。

  如果把司法责任制比作司法体制改革的牛鼻子,制约监督机制则是牵住牛鼻子的缰绳。

  防止权力的枉法,斩断寻租的黑手,江西深入推进执法司法制约监督体系改革。通过组织开展司法权力运行监督管理改革专项督察,创新智能化审判监管平台、“派驻+巡回”检察模式、公安机关督察委员会机制,将权力关进制度的笼子里。

  “分调裁审”机制改革和认罪认罚从宽制度改革深入推进,检察机关认罪认罚从宽制度适用率超80%,不仅提升了诉讼效率、节约了司法资源,还化解了社会矛盾、促进了罪犯改造。

  针对新形势下案件数量大幅增长、政法干警被“围猎”风险不断加大这一情况,我省守住“逢问必须记录”的底线,查处违反“三个规定”案件51起52人,让越来越多的司法人员从“他律”走向“自律”。

  勇于自我革命,筑牢忠诚本色。江西在全国率先启动政法队伍教育整顿工作,突出抓好思想引领、以案示警、查纠整改,组织全省8万多名政法干警参加在线理论测试,广泛学习宣传胡国运等优秀干警先进事迹和崇高精神,深入开展警示教育活动,结合扫黑除恶“打伞破网”,清除了一批“害群之马”。

  以实际行动回应群众对政法工作的新期待。一年间,江西部署推进53项政法领域全面深化改革任务和13项重点品牌落地落实,政法改革呈现前所未有的广度和深度。

  回首看,来路峥嵘;抬眼望,未来可期。江西政法战线正以坚定者、奋进者、创新者的姿态,大步向前,奋力谱写新时代政法事业新篇章。

 
 
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