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从“简”到“优”
//www.jxnews.com.cn    2021-01-22 05:23  来源:江西日报
——抚州大力推进“放管服”改革纪实
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  郑莹莹 本报记者 李耀文

  不动产交易登记实行“一站式”受理服务,一般不动产登记、抵押登记分别实现5个、2个工作日内办结;去年以来,全市公布“一次不跑”“只跑一次”政务服务事项1322项;持续开展“减证便民”专项行动,共取消证明事项148项……近年来,抚州市深入推进“放管服”改革,通过一项项务实的措施,瞄准发展所需、基层所盼、民心所向的“靶心”,进一步助推全市经济社会平稳健康发展,让广大人民群众享受实实在在的改革红利。

  简政放权,“放”出活力

  按照“应减必减、能放则放”要求,抚州对市本级行政审批事项和其他行政权力事项进一步精简,下放218项权力事项给各县(区);市级非行政许可事项彻底取消;市级投资项目报建事项由48项削减至33项;取消和调整市政府部门行政审批中介服务事项55项。

  与此同时,该市稳步推进“多证合一”改革,全面实施“41证合一”,实现企业“一照一码走天下”。在申报材料齐全的情况下,市场监管窗口在1个工作日内完成企业登记业务,并核发营业执照。同时,及时将企业注册信息推送给税务、公安等相关部门备案,申请人只要到印章刊刻点刻制印章即可,企业开办时间由7个工作日缩减为3个工作日。

  从一批批行政审批事项取消和下放,简政放权不断向纵深推进,为企业减负90多亿元。2020年,全市新增市场主体42575户,增长23.76%;新增注册资本853.32亿元,增长27.32%。

  放管结合,“管”出规范

  大力推行“双随机、一公开”监管改革。在全市全面推行“双随机、一公开”抽查工作机制,对环保、食品、安全生产、金融投资类等领域企业和未年报企业、标识为“红色”的企业,加大抽查比例和频次,及时向社会公开抽查情况及查处结果,对守信企业减少或不予抽查。市直26个执法部门共梳理公布183个随机抽查事项,并在全市推广实施。

  积极创新监管方式。抚州依托大数据平台,建立“互联网+监管”新模式,指定专人负责督促检查,每天通报完成情况。同时,不断创新监管方式,通过精准、精细、精心的管理,切实把该管的事管好,使市场和社会既充满活力又规范有序。

  优化服务,“服”出便利

  走进抚州市政务服务中心,整齐划一的受理柜台、先进完善的办公设备、服务热情的工作人员,一切都井然有序。如今,这座新建的服务大厅,经过不断调整和优化功能布局,38个职能部门入驻其中,已经成为全市企业和群众“一站式”办理各种行政事项的重要平台。“以前办事要跑很多部门、带很多材料,现在跑一处就能办好。”办事群众感慨的背后,是抚州全面优化服务的结果。

  为方便群众办事,市政务服务中心打造“前台统一收件、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗式”新模式,推进收办分离,不断提高办事效率。同时,该市在全省率先搭建电子金融保证平台,实现对企业招投标全过程实时身份验证,企业办理时间由原来7.5个工作日左右压缩至最短3分钟以内,彻底解决了传统纸质保函业务难辨真伪、不利监管和流程繁琐等问题。同时,该市还将全市除110、119等特殊号码外的17个部门21条政府部门热线集合为12345。2020年“抚州12345”获得全国政务热线服务质量评估A级单位。

  改革,永远没有休止符。抚州正以更大决心、更大力度、更实举措推进“放管服”改革,为全市经济社会高质量跨越式发展增添强劲的新动能。

 
 
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