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激发发展澎湃动力
——浮梁县全力推进发展和改革双“一号工程”纪实
www.jxnews.com.cn    2022-06-22 04:30  来源:江西日报
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  今年初,江西省委、省政府就全省深入推进双“一号工程”进行部署,要求实现数字经济大发展、营商环境大提升。推进数字经济做优做强“一号发展工程”和营商环境优化升级“一号改革工程”的热潮正在赣鄱大地掀起。

  景德镇市浮梁县紧扣双“一号工程”,作示范、勇争先,高位推动,强力推进,密集打出“组合拳”,以数字经济赋能推动企业转型升级,借“数”发力,以优化营商环境升级打破限制企业发展的堵点、难点、痛点,激发企业发展动能,持续释放企业发展动力,为高质量发展增添强劲动力。

  高位推动 上下一心 凝聚强大合力

  6月15日,以晴5G数字经济产业园内,两条现代化生产线正在繁忙运转,在一尘不染的集成电路板生产车间,身穿防尘服的工人正在操控先进的设备对电路板进行质量检测,确保产品质量达标。

  以晴5G数字经济产业园建设的快速推进,是浮梁县深入推进双“一号工程”的成果。为快速推进双“一号工程”,浮梁县坚持高位推动,成立以县委书记、县长任双组长的发展数字经济领导小组,领导小组下设办公室和6个专项小组,全力推进数字经济;成立县营商环境优化升级“一号改革工程”领导小组、指挥部,下设5个专项工作组和1个投诉举报中心,原设立的营商办并入综合督导组合署办公,实现“二合一”模式,发挥好牵头抓总作用,各小组(中心)形成各自工作方案,同时实现从“人找单位”到“单位找人”的转变,工作人员主动下沉服务企业,听取企业发展的困难,为企业打通堵点、解决难点、消除痛点。

  为狠抓责任落实,县优化营商环境工作领导小组,大力开展优化提升营商环境专项行动,针对18项一级指标,细化228项三级指标,逐一明确责任、建立台账,建立“周调度、旬通报、月调度”工作机制。为强化考核导向,该县推出营商环境“红黑榜”,形成倒逼效应。如今,在推进双“一号工程”中,全县上下形成了争先恐后、比学赶超的浓厚氛围。

  “硬核”举措 频出实招 创新优化服务

  营商环境是企业生存发展的土壤,决定着一个地区发展的速度和质量。该县坚持以市场主体和群众的需求为导向,创新优化服务,推出多项“硬核”举措,不断提升政务服务效率和水平,真正为企业和群众办实事、解难事。

  为贯彻落实省、市营商环境优化升级“一号改革工程”有关精神,该县进一步深化“放管服”改革,打造“四最营商环境”,全面提升服务质量,开展“万名干部挂点万个市场主体”活动,以乡镇为单位,针对市场主体经营和发展中的堵点、难点、痛点,全域推行干部挂点包干市场主体制度。县直单位所有干部由城市社区管委会牵头,参照疫情片区划分任务,各挂点干部每月至少两次主动对接市场主体,与市场主体面对面交流,准确了解市场主体在生产经营等方面的现状,了解遇到的困难和问题,将推行的“承诺欠账清零”制度落到实处,切实为市场主体提供量身定制的服务,赢得了市场主体广泛好评。“万名干部挂点万个市场主体”活动开展以来,全县实际已摸排18114户市场主体,收集反馈意见387条,涉及行政审批、产业配套、合同履行、基础设施、要素保障等方方面面。该县通过梳理和建立“问题清单”,制定时间表,落实专人全程跟踪整改。

  此外,该县在全市率先推行“企业安静日”制度。将每月1日至25日固化为“企业安静日”,在此期间,除重大突发事件和省级以上的专项检查外,县各职能部门一律不准到企业开展检查、考核、调研、参观、考察等工作,如确需进入市场主体开展紧急公务活动的,必须报县委、县政府主要领导批准后方可进入,确保了市场主体生产“零干扰”。同时,将每月从26日至月底确定为“联合执法日”,相关职能部门和行政执法部门要推行并联服务、联合执法,但所有进入市场主体的公务活动都必须报县政府分管领导批准后方可进行,任何部门和个人不得擅自开展活动,否则按照破坏营商环境工作问责。

  该县还开通了政务服务虚拟大厅,通过导服员引导办理、帮代办员专项帮代办等形式,让企业和群众“进一扇门,办所有事”。虚拟大厅三批共577项事项进驻。挂牌成立园区法庭,前移司法服务阵地,精准把脉企业司法需求;推进“双随机、一公开”“首违不罚”制度;实行超时默许制度、容缺办理制度;施工许可证办理材料由35项精减至11项;建设工程规划许可办理由20个工作日压缩至5个工作日;营业执照办理实现即时办结、立等可取;2月份减税降费2453.18万元,惠及企业及纳税人2866户……该县打出漂亮“组合拳”,深化行政管理体制运行机制改革创新,实现办事流程办事效率再造优化,推进营商环境再优化升级,确保各类企业招得来、落得下、留得住、能发展。

  数字赋能 借“数”发力 释放发展澎湃动力

  在数字经济“一号发展工程”推进过程中,浮梁县开拓创新,勇毅前行,数字经济动能释放提速。2020年以来,该县出台《浮梁县新基建及数字经济建设三年行动实施方案》,组建成立了国有独资企业浮梁大数据产业集团有限公司,在新农业、新消费、新电商、新健康、新治理等方面全面推进数字社会建设。新年伊始,该县对照省、市数字经济发展要求,研究制定了《浮梁县关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的实施方案》,按照加快建设以先进陶瓷、电子信息为基础,转型促进为导向,智慧应用为重点,研学产创为驱动,信息安全为保障的数字经济体系要求,明确提出了“五区”建设总体目标和六大重点建设任务,进一步明晰工作思路、压实工作责任、落实工作举措,加快推进数字经济发展步伐。与此同时,该县通过深入实施《浮梁县优化营商环境攻坚行动方案》等,大力招商、安商,不断强化重大重点数字项目的牵引与带动作用,积极布局5G、数据中心、人工智能、物联网、互联网等新型基础设施建设,全力构建浮梁数字经济生态体系。

  在数字产业方面,浮梁县深耕先进陶瓷、电子信息、数字文创、智能制造、专业芯片等赛道,着力推进三龙MR数字陶瓷产业园,数字文创、智能制造赛道集聚区,专业芯片赛道集聚区、以晴5G数字经济产业园建设。1月至5月,三龙MR数字陶瓷产业园已完成投资9860万元;以晴5G数字经济产业园年度计划投资10亿元,已完成投资22亿,完成年度计划的220%,实现营收4400万元。来自浮梁县发改委的信息显示,目前,全县已有数字化企业269家,其中规上数字化企业25家;新引进数字化项目35个,总投资193.5亿元。2021年,全县数字化企业总产值近23亿元。

  浮梁数字经济发展风潮涌动,“数实融合”迈上新台阶。该县将以校企共建数字科研基地推动产教融合,以数字赋能传统产业升级推进先进陶瓷发展,以建设全国农民电商示范县为契机打造全域物联网,以拓展数字全域旅游助推乡村振兴,以发展智慧农业确保粮食安全;同时,以数字产业园为平台开展数字经济招大引强,不断激发数字经济新活力,打造浮梁县高质量发展“强引擎”,并全力以赴提升营商环境软实力,为数字经济发展保驾护航。

  胡雯钰 林立/文

 
 
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