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才乡放歌
——抚州十年振兴发展综述
www.jxnews.com.cn    2022-09-06 05:22  来源:江西日报
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活力四射的新抚州。通讯员陈 强摄

航拍下的金溪县双塘镇竹桥古村。通讯员邓兴东摄

日前,在江西永冠科技发展有限公司生产车间,工人正在赶制订单。通讯员何江华摄

制图:戈雨琴

  抚河之滨,一派勃勃生机;文昌桥旁,处处诗意盎然。

  王安石、曾巩、晏殊、晏几道、陆九渊、汤显祖……江右名郡的历史天空,闪烁着一长串璀璨的名字。在过去的十年里,“才子之乡、文化之邦”的儿女们锐意进取、砥砺奋进,践行新发展理念,努力讲好新时代才乡故事。回顾这非凡十年,赣抚大地经济社会飞速发展、城乡面貌焕然一新、百姓生活持续改善,他们有理由放声歌唱。

  砥砺发展的凯歌

  从赣抚粮仓,到新兴工业之城、活力之城,抚州经济结构和城市建设完成了华丽转身。十年间,第一产业比重从18.6%下降至12.8%;第二产业比重从51.3%下降至38.7%;第三产业比重从30.1%提高至48.5%。产业结构不断优化,向更高层次发展。

  工业强则经济强,工业兴则抚州兴。

  在抚州高新区,新能源汽车产业园、新能源汽车零部件产业园、新能源汽车动力电池产业园、新能源汽车配套产业园等相继建设投产,新能源汽车及零部件产业“链群配”供应链体系建设初见成效。

  走进江西金品铜业科技有限公司生产车间,一派红火景象,铜合金板、带、排、棒、杆、线等各类产品生产线正高效运转。

  近年来,抚州市大力实施“千亿产业、百亿企业”龙头引领工程,一大批具有领先技术的企业在产业升级中大放异彩,发挥龙头企业示范带动作用,撑起工业产业链,为全市工业创新发展提供有力支撑。

  按照“龙头带动、政府推动、市场运作”的方式,抚州正着力推动汽车工业转型升级,全力打造千亿元级新能源产业集群,奋力建设全国区域性新能源汽车制造中心。

  瞄准新赛道,抢抓新风口。在抚州,数字技术正加快与实体经济深度交融,不断激发商业模式创新,成为传统产业提质增效、提升企业核心价值的重要驱动力。在抚州互联网创业园,园区通过实施“上云用数赋智”行动,支持新业态、新模式健康发展,先后引进中国联通、腾讯、九锐科技、渝都传媒等头部企业落户。

  四通八达的道路、拔地而起的高楼、热闹繁华的商圈……新兴工业之城轮廓日渐清晰的同时,活力之城也徐徐而至。

  梦湖公园、名人雕塑园、凤岗河国家湿地公园、汝水森林公园、三翁花园、三江湿地公园、植物园等十多个大型公园先后建成,国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市和省文明城市等荣誉接踵而至……十年来,抚州持续完善城市道路、绿化、污水和垃圾处理等城市基础设施建设,提升城市品位和精细化管理水平,大力实施老旧小区改造工程。目前,全市老旧小区改造已累计完工516个小区4.9万户,其中市中心城区累计完工388个小区2.4万户。

  锐意改革的颂歌

  王安石的改革精神穿越千年,为抚州注入了“勇于改革、求新思变”的文化基因。抚州儿女敢于创新,有着强烈的改革使命感和责任感,在过去十年间,创造了一批具有全国影响力的改革典型经验。

  示范引领生态文明建设。作为全国两个国家生态产品价值实现机制试点市之一,抚州大胆探索“两山”转换路径,制定生态资产交易管理办法,创新发展绿色金融。由抚州探索出的古村落确权抵押、“碳普惠”制度、“信用+”经营权贷款、畜禽智能洁养贷等4项创新举措被列入国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单,在全国推广。2021年,全市生态产品类贷款余额达374.58亿元,同比增长47.7%,抚河两岸蓝天、绿水、青山正释放出巨大的经济价值。同时,抚州还建立水资源生态补偿、抚河流域上下游横向生态保护补偿机制,在全省率先实施国土空间规划分类考核,开展领导干部自然资源资产离任审计试点和自然资源统一确权登记,编制自然资源资产负债表,启动绿色GDP核算体系建设。

  纵深推进“放管服”改革。抚州持续深入推进改革,以“壮士断腕”的决心狠抓营商环境优化升级“一号改革工程”,打造“四心”营商环境。目前,“最多跑一次”事项比例达97.35%,办事时间压缩率达73.95%,173项证明实行告知承诺制,207个事项提供延时服务,158个乡镇(街道)承接县级审批执法权限,推行非税收入收缴电子一体化管理改革提升服务效能得到国务院办公厅通报表扬,抚州政务云平台获评“全国十佳政务云”。建立网络市场监管与服务示范区,荣获“2019中国投资环境质量十佳城市”。打造“惠企通”线上服务平台,建立惠企政策兑现机制,实现惠企政策“一站汇聚”和兑现代办“一窗受理”。

  稳步推进国资国企改革。市投资公司资产规模突破1000亿元,10个县(区)已组建资产规模达100亿元的平台公司。扎实推进农村土地“三权分置”改革、农村集体产权制度改革和农村宅基地管理试点。今年6月22日,抚州市融媒体中心、抚州市属传媒集团有限责任公司揭牌,标志着抚州市媒体深度融合步入新的发展阶段。从4月21日被确定为全国市级融媒体中心建设试点到揭牌成立,只用了短短两个月。

  民生改善的欢歌

  2021年民生支出达394.10亿元,比2011年增长269.69%。在抚州,新增财力被更多用于民生。

  抚州把解决民生问题作为振兴发展的首要任务,十年来,紧紧围绕人民群众得实惠这一根本目标,着力解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题,一项项重视民生、保障民生的政策措施落到实处。

  脱贫攻坚取得全面胜利。抚州深入开展产业扶贫全覆盖、健康扶贫再提升、易地扶贫搬迁再精准、教育扶贫再对接、贫困村村庄整治再推进五大工程,“十三五”期间,广昌、乐安两县高质量通过贫困县摘帽评估验收,223个贫困村、14.7万贫困群众全部脱贫。

  作为才子之乡,教育始终是抚州的品牌。2012年全市教育投入经费47亿元,到2021年时达106亿元,增幅达125.5%。十年来,抚州紧紧围绕“立德树人”根本任务和“办人民满意的教育”根本目标,扎实推进教育强市建设,大力改善办学条件,强化师资队伍建设,建立健全各种保障机制,努力营造良好的教育教学环境,全力推进城乡教育一体化。

  江西中医药高专新校区、抚州幼师高专新校区、市第二实验学校等一大批学校高标准建成并投入使用。2012年以来,全市共投入资金125.72亿元,加速实施学校新建、改建、扩建工程,改造薄弱学校及校舍维修项目3514个。如今,全市义务教育阶段学校“超大班额”现象已全面消除,“大班额”现象得到有效控制;临川一中、临川二中连续多年入选全国百强中学;在全省率先试点义务教育学校校长教师交流轮岗,6000余名校长教师奔赴农村教学一线;出台教师优待办法,实施教师便利服务、健康关爱、贫困助教等8个优师计划……抚州教育活力无限,面貌一新。

  十年来,抚州卫生健康事业发展取得巨大成就,医药卫生体制改革全面深化,医疗卫生资源不断充裕,人民群众的获得感、幸福感不断提升。医疗卫生机构从2281家增加到2678家,每千人口床位数从2.19张增加到6.04张,每千人口执业(助理)医师数从1.16人增加到2.52人,每千人口注册护士数从1.16人增加到3.03人……

  尤其值得一提的是,2017年,抚州在全国率先创新实施智慧百乡千村健康医养扶贫工程,启动移动物联服务管理平台试点建设;2019年,通过安装远程问诊系统,实现市县乡村四级医疗机构远程问诊、接诊、咨询,村民足不出村就能向专家问诊。截至目前,智慧百乡千村健康医养扶贫工程共覆盖全市11个县(区)以及抚州高新区、东临新区1800余家基层医疗卫生机构,村民进行健康体检、预防保健、中医理疗等超过3850万项次,检测人数达870万人次。

  短评

  十年振兴路,一曲奋进歌。

  这是政策红利持续释放的十年,这是才乡儿女踔厉奋发的十年。

  这座孕育了无数才子的古老城市,过去十年的沧桑巨变,充分彰显了才乡的发展智慧、改革精神、民生情怀,更充分体现了抚州人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,感恩奋进、担当实干的伟大成就。

  现代产业体系加速构建,城乡基础设施明显改善,改革活力不断迸发,民生福祉持续增进,吸引力、竞争力和影响力迅速提升……一个经济富裕、城乡协调、生态美丽、社会和谐、人民幸福的现代化新抚州如一幅由远及近的画,变得日渐清晰。

  “花光柳色今何限,更有才人胜古人。”站在新的历史起点上,有梦有戏的抚州正聚焦“作示范、勇争先”的目标要求,以“打好一个强攻战、实现五个新跨越”为主线,争先创优、奋力赶超,加快推进高质量跨越式发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  本报记者 钟海华

 
 
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