就业是民生之本,创业是就业之源。10月10日,根据第三季度民生实事进展情况,今年1至9月,全省新增发放创业担保贷款327.55亿元,同比增长15.22%;直接扶持个人创业达11.57万人次。
习近平总书记指出,中国式现代化,民生为大。党和政府的一切工作,都是为了老百姓过上更加幸福的生活。
站在时间的节点驻足回望——今年是新中国成立75周年,也是我省民生实事实行第十八年。十八年来,江西省以群众普遍有感有得为衡量标准,尽力而为、量力而行,推动民生实事落地生根。(见图一)
优先保障基本民生 创新回应群众期盼
财政支出力度,彰显民生温度。
党的十八大以来,我省用于民生支出超5万亿元,占一般公共预算支出比重稳定在80%左右,年均增长接近10%,厚植人民福祉,使发展成果更多更公平惠及全体人民。(见图二)
百姓关心期盼什么,政府的真金白银就投向哪里。我省各级党委、政府深入践行以人民为中心的发展思想,每年集中八成财力办好人民群众关心期盼的大事和要事,始终把民生支出作为财政支出的优先选项,坚定如磐。
在全国率先实现了城镇医保政策标准全省统一,在全国率先探索孤弃儿童区域性机构养育改革,在全国率先将被征地农民全部纳入养老保障范围……我省在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续发力,全社会受教育水平显著提高,公共文化服务能力不断增强,医疗卫生体系逐步完善。
着力基本公共服务均等化 用心用情书写民生答卷
惠民利民举措不断,民生保障有力有效。
就业,牵动着千家万户。十八年来,我省坚持就业优先,着力稳岗扩岗,切实做好重点群体就业工作,全省就业形势稳中向好。一方面,充分发挥创业担保贷款政策引导和带动作用,引导自主创业。另一方面,健全就业促进机制,加大职业技能培训力度。(见图三)
社会保障,关乎人民群众最关心最直接最现实的利益问题。十八年来,我省持续完善社会保障体系,社会保障覆盖面进一步拓宽。从完善生育、养育、教育支持政策体系,到做好分层分类社会救助,我省低保对象、特困人员、困境儿童等人群救助标准十八年连涨。(见图四)
十八年来,我省坚持“普惠性、保基本、均等化、可持续”的方向,不断提升基本公共服务均等化水平,及时跟进群众新需求,不断拓展领域、丰富内容,共完成省级民生实事923件。
一份份厚重的答卷与群众的获得感,同频共振;宏观数据与微观感受,冷暖与共。
集中力量办好“十件实事” “一老一小”折射幸福指数
民生无小事,枝叶总关情。
923件省级民生实事的“篮子”里既有教育医疗交通等大投入的项目,也从不缺少“小而美”的暖心举措。近两年,我省进一步优化调整民生实事办理方式,每年集中力量办好符合国家政策导向、契合江西发展实际的10件惠民生暖民心实事。
看教育——持续加大教育投入,改善办学条件,从“有学上”再到“上好学”。今年,我省多地开展“可躺式”课桌椅进校园试点工作,30.1万套“可躺式”课桌椅投入使用,逐步实现中小学生午休“躺着睡”。(见图五)
看养老——着力增加兜底性、基础性、普惠性等基本养老服务供给。今年,省级民生实事首次将发展老年助餐服务纳入其中,2027家城市老年助餐点遍布街头巷尾,5247个农村互助养老设施成为和美乡村一道温馨风景。(见图六)
看医疗——从爱国卫生运动到公立医院综合改革,健康江西建设稳步推进。在全国率先推出基层人工智能辅助智慧医疗系统,并连续三年将其纳入省级民生实事,超2.2万家乡村两级医疗卫生机构实现互联互通,促进县域医疗信息一体化和优质医疗资源下沉。(见图七)
…………
不忘初心,大道如砥。十八年的坚持,让一件件民生实事温暖而至,让江西人民的日子芝麻开花节节高。
民之所盼,政之所向,一张美好生活的崭新蓝图已徐徐展开……
本报全媒体记者 黎军 殷琪惠
图一:江西省出台一系列政策举措,夯实民生之基
图二:江西省2012年至2024年上半年民生支出占一般公共预算支出比重情况 数据来源:江西省财政厅
图三:江西省2015—2023年创业担保贷款发放情况(单位:十亿元) 数据来源:江西省人力资源和社会保障厅
图四:江西省2012—2024年城乡低保平均标准统计(单位:元/人·月)数据来源:江西省民政厅
图五:江西省2018—2022年平均每万人口在校学生数(单位:人)数据来源:江西统计年鉴
图六:江西省2017—2022年养老服务机构数量统计(单位:个)数据来源:江西统计年鉴
图七:江西省2019—2022年部分卫生健康指标发展情况 数据来源:历年《江西省卫生健康统计提要》
制图:杨凡 武浩然沈 砾徐天钰