近年来，鹰潭市余江区坚持系统治理，突出“三建”“四关”“五力”，强化青少年违法犯罪预防，取得明显成效。截至目前，余江区先后帮教220名“问题”青少年，全区校园警情同比下降60%，青少年犯罪率持续下降。

　　强化“三建” 全方位夯实基础

　　建实阵地。加强青少年帮教服务专用场所建设，投资100余万元在鹰潭市公安局余江分局建立了区级“明灯工作室”1个，各乡镇(街道)依托派出所挂牌成立了13个“明灯工作站”，并根据实际工作要求，在全区26所初高中、职业中专设立了“明灯工作点”。由鹰潭市公安局余江分局牵头统筹资金，标准化打造，形成了“工作室、工作站、工作点”三位一体的未成年人帮教阵地，实行层级管理，实现全区覆盖。

　　建优队伍。组建了一支由政法、教育、团委、妇联、关工委等部门人员联合组成的专业化帮教队伍，聘请专业心理咨询师入驻明灯工作室，并根据工作需要及时下派到各工作站点，充分吸收志愿服务团体、专业机构等多种力量参与，形成全社会共同帮教工作格局。通过集中培训、外派学习、实战攻坚等形式，提高专业化帮教队伍工作能力、业务水平。

　　建强机制。出台了《余江区明灯工作室建设方案》《余江区明灯工作室工作机制》等制度文件，对帮教工作中联动、运行、转介、评估等方面进行界定，明确了工作室和工作站点的经费保障、人员保障，出台了奖惩机制，推动各项帮教措施有效落实。

　　严把“四关” 全周期闭环管理

　　把好预防关。针对青少年犯罪重点群体，从家庭、学校、社会多层面发力，成立“护燕”家庭教育指导站，切实推动青少年监护人担负起家庭教育主体责任；依托“法治副校长”，推动法治宣传进校园，开展精准化法治教育，对失学青少年进行一对一跟踪帮教，帮助其重新入学；净化校园及周边环境，推动平安校园建设，对全区6000余名密切接触青少年从业人员进行违法犯罪记录查询，持续跟踪后续处理情况，预防其对青少年造成不良影响。

　　把好摸排关。围绕有不良行为、社会闲散、流浪乞讨、有犯罪前科等重点“问题”青少年，常态化逐学校、逐村(社区)进行排查，摸清底数，目前共摸排“问题”青少年220人；按照“知晓个人信息、知晓家庭情况、知晓现实表现、知晓交友状况、掌握近期动态”的要求，建立帮教档案，并按照“容易、较难、困难、特难”四个标准进行评估。

　　把好帮教关。按照“一人一策”要求，制定帮教工作方案，采取“1+3+N”立体帮教模式，“1”指由明灯工作室(站)牵头，“3”指家庭、学校、村(社区)共同开展帮教工作，“N”指其他社会力量共同参与。对全区67名有犯罪前科的“问题”青少年，采取“一对一”精准帮教，挂牌攻坚。对已成功转化的32名青少年，多途径帮助其就业，从根本上确保不反弹、不反复。

　　把好巩固关。对成功转化重点人员，定期回访，密切关注其回归学校、回归社会后的动态，主动提供心理干预、困难帮扶、学习辅导、就业培训等帮助，有针对性开展跟踪帮教，进一步巩固工作成果。

　　巧用“五力” 全维度精准突破

　　用好亲情牵力。家庭是预防青少年犯罪的第一道防线，在对“问题”青少年帮扶过程中，引导父母更多关注子女的成长，重塑家庭关系，营造良好家庭氛围，让帮扶对象对家庭有更多归属感和依恋感，并逐步形成自我控制和关怀别人的能力。适时邀请帮扶对象最在意的亲属共同参与帮教，监督告诫家长发挥自身榜样作用，以身作则，避免青少年逆反心理，用正面行为影响孩子。

　　用活关爱磁力。帮教过程中，民警、帮教人员视帮扶对象为亲人，促膝谈心，平等交流，真情互动，积极从思想教育、法治教育和心理疏导入手，不断鼓励和引导其树立正确的道德观、人生观和价值观，帮助解决实际困难，打消顾虑、重塑信心。

　　用足法律威力。多途径、多渠道加强普法宣传，增强法治教育的针对性和实效性，教育帮教对象知法守法，增强底线意识，提高管控能力。坚持“预防就是保护、惩治也是挽救”的理念，高质高效办好每一起涉青少年犯罪案件，并选取相关案例拍摄警示教育片，通过以案释法加强青少年犯罪的震慑力。

　　用透文化驱力。综合运用中华优秀传统文化、红色文化，利用身边的红色资源，组织开展丰富多彩的游学活动，提高青少年的思政素质，发挥红色文化的认知优化、信念固化、行为活化等独特育人功能。明灯工作室先后组织帮教对象参观韬奋小镇、血防纪念馆、革命烈士陵园等红色场馆，观看红色影视、唱红色歌曲、听革命故事，培育爱国情怀。

　　用准示范接力。对思想转变快，帮教效果好的对象，注重发挥其领头示范作用，发展进入帮教队伍，用身边人、身边事促使其他对象早日转变。(晏华勇)