“以前常和隔壁厂为货物越界、公共通道占用等问题扯皮,现在界线清楚,责任明了,大家都守规矩,合作机会多了起来。”近日,在南昌市青山湖高新技术产业园区,江西德高实业有限公司董事长秦武欣喜地表示。在该园区,一场网格化管理的创新实践正在改变安全生产格局。
精准划分,构建权责清晰的网格体系
面对园区地域分界和管理权责不明晰带来的安全监管难题,青山湖高新技术产业园区创新构建“安全有网、网中有格、格中定人、人负其责”安全生产网格化管理制度。
“园区地理情况复杂,摸清界线并非易事。”园区应急办负责人王玲回忆道。为了解决难题,园区工作团队拿着地图逐村逐地块实地踏勘,用村道当尺子细化地块标识,最终厘清了园区原始地理界线。
在精准掌握地理界线的基础上,园区以工厂主体所在村划分,明确村一级属地责任。沈桥村党委书记熊剑文感慨道:“以前与黎明村因边界模糊,安全监管争议不断。现在责任清晰明了,还有网格员帮助指导排查整治隐患。”
除了明确属地责任,园区还成立安全生产网格化监管工作领导小组,制定详细责任清单,整合综治、城市管理等网格,实现“多网合一”,生成电子档网格,确保各部门权责清晰,杜绝推诿扯皮。
精细管理,打造闭环治理新模式
在青山湖高新技术产业园区,一张无形的安全网正高效运转。园区结合企业类型、规模和布局,精细划分出71个基础网格,将重点行业企业、“园中园”“厂中厂”和“九小”场所全部纳入网格化服务范围。
每个网格配备1名专职网格员与1名兼职志愿者,建立隐患排查治理台账,每周定期巡查。“我们就像园区的安全卫士,每天在网格内巡查,及时发现并解决问题。”一名网格员这样描述自己的工作。
据悉,今年以来,网格员共排查隐患687个,整改完成680个;“拆破清”专项行动中累计排查“三类场所”隐患152个,整改率达100%;排查“九小”场所426处,打通消防安全通道382处,发现并整改隐患382处。
协同共治,构筑多元参与的安全防线
园区的网格化管理不仅在政府层面,更延伸至企业之间。通过推动企业建立“经验互晒、难题共商”安全生产互助机制,形成政企协同、企业互助的共治格局。
针对网格员巡查发现的部分叉车司机无证上岗情况,园区立即督促整改并开展叉车专项安全培训,堵住管理缺口。如今,园区已完善叉车司机持证台账,每台叉车都张贴操作员证件公示牌,司机规范操作意识明显增强。
更令人欣喜的是园区企业间的创新合作。德高实业联合6家服装企业成立“纺织安全互助圈”,开展交叉巡检和联合消防演练,共享管理经验。企业间联合建立的应急物资流动站,实现了最快15分钟内应急物资调配,极大提升了隐患整改效率。
“这种互助模式让我们受益匪浅。”秦武说,“通过共享‘布料仓库防火分区管理法’和电路定时检测‘三色预警表’,我们的安全管理水平得到了提升。”
这种“小事一格解决、大事一网联动”治理新模式,正在为园区企业营造更加安全、和谐的发展环境。
本报全媒体记者 林雍